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白色污染触目惊心超市塑料袋到底该不该收费?(注意可降解陷阱!)


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    胶袋伤肝不可忽视

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    点击 实施限塑令的六大困难-世界财经报道-http://finance.icxo.com

    这里有个观点值得考虑:点击信息时报:有偿供应胶袋其实并不环保 

白色污染触目惊心 超市塑料袋到底该不该收费?

www.xlc.cn 2007年06月11日  来源:新华网


  超市是日常生活中塑料袋的一大供应源,长期免费提供的做法,使顾客产生“不要白不要”的心理,也助长了“拿得舒心,扔得放心”的“制造污染”现象。

  据悉,香港明年底将征收购物胶袋环保费,每个胶袋需缴付五毫税款。重庆市环保局近日向市政府提议,重庆超市年内也将有偿使用塑料袋。而北京也将解决滥用塑料袋问题纳入了“绿色奥运”的理念之中。

  一面是顾客长期使用免费塑料袋的消费习惯,另一面是由此造成的“白色污染”和高额成本。对此,商家何去何从?消费者能否接受?政府该有何作为?这是一场多角力的搏弈。


资 料 图 片

  超市塑料袋:免费的多 有偿的少

  5月29日傍晚,记者在杭州“好又多”超市黄龙店看到,收银台一侧,挂着几叠大小不一的塑料袋。收银员将顾客购物篮内的商品分门别类用几只塑料袋装好:干果类用一只,生鲜类一只,生活用品类一只;且几个小塑料袋最后还会被套进一个大塑料袋中。据记者观察,大多数顾客出来时手里都拎着两三只塑料袋。

  “好又多”超市黄龙店的管理人员表示,超市一个月下来最少要用掉30多万只购物袋,但如果不提供免费塑料袋会给顾客带来诸多不便。比如散装水果、糕点等,就需要先装入手撕袋 再称重打价格,如果没有统一提供的塑料袋就很麻烦了。而且每个购物袋只需几毛钱,若真收费既加大了收银员的工作量,也会延长顾客排队交款的时间。

  杭州联华华商集团有限公司办公室主任杨政说:“塑料袋的成本很高,超市也愿意向顾客有偿提供,这是商家、顾客、社会三赢的事情。但消费者已经习惯了使用免费塑料袋,现在超市的竞争又那么激烈,率先推行有偿塑料袋有一定的市场风险,就怕顾客不理解。”

  据中国连锁经营协会去年11月初发布的首个《超市节能问题报告》显示:一家营业面积在8000平方米左右的大型综合超市,年消耗的包装袋成本高达40万元。全国超市行业仅包装袋一项的年消耗额就高达50亿元!

  塑料袋不仅给超市带来了高额成本,同时还造成了环境的污染和资源的浪费。一些塑料袋在完成从超市到居民家中的光荣使命后,大多数便沦为了垃圾袋,并没有被充分回收利用。但数据显示,每个塑料袋的自然分解需要200年以上。即使是可降解的塑料袋,最终也同样会污染周围的土地和水质,所不同的仅仅是它的分解速度更快一些,但是仍然需要几十年的时间。

  麦德龙是杭州少数坚持有偿提供塑料袋的外资超市之一。记者28日在杭州麦德龙观察到,收银台没有塑料袋提供,旁边的储物车上贴着“麦德龙提倡环保购物”,并有售价2.99元、可重复使用的储物纸盒提供。顾客有需要可到服务台购买单价分别为0.3元和0.5元的有偿塑料袋,同时麦德龙也免费提供一些超市商品拆包后的包装箱。记者看到,购买少量物品的顾客都手捧着物品,或者自备购物袋。

  据了解,2001年麦德龙进入杭州,一开始就实行塑料袋收费,当年曾在市民和业界引起很大反响和争议,最初一天要接到几十起关于塑料袋收费的投诉。六年过去了,杭州麦德龙超市的汪经理颇为欣慰地告诉记者:“麦德龙的环保理念已被人们所接受,现在大多数客户都是自备购物袋或不用塑料袋。有偿塑料袋的用量一天只有300-400个,平均一个月的塑料袋用量不到3万只。”

  但汪经理也分析麦德龙实行有偿塑料袋有其自身的优势。麦德龙是仓储式配销中心,实行会员制,与市区多数超市针对大众个体消费的经营特点有所不同。其“现购自运”的理念是全球统一的,且在全球所有门店都不提供免费塑料袋。而且位于彭埠的杭州麦德龙停车场宽大,购物者基本为自驾车前往。

北京市民将告别塑料袋而选择纸袋 
www.xlc.cn  时间:2007-5-31 来源 全球食品配料网

  北京市民将告别塑料袋而选择纸袋,但在减少"白色污染"的同时,纸袋生产带来的环保问题同样不容忽视

  近来,北京各大媒体纷纷发布消息称,北京市民习惯使用的购物包装--塑料袋将被纸包装所取代。

  在日前举办的第十二届北京商业科技周中,北京的近百家商家联合对外发出节能降耗倡议书。而北京市商务局也明确表示,将遏止目前零售商业企业普遍使用塑料包装过多过滥现象的蔓延,推广纸质包装、布质包装,从根本上杜绝白色污染。

  此举的原因也很明显。业内人士介绍,多年来,无论是商场、超市,还是菜场,塑料袋几乎是惟一的携带物。于是,用完的塑料袋就成了常见的垃圾。但这种垃圾无法回收、难以降解,许多没有条件的地方都是一埋了之。有关资料显示,全国仅每天买菜要用掉10亿只塑料袋。

  "遏止目前零售商业企业普遍使用塑料包装过多过滥现象的蔓延,推广纸质包装、布质包装,从根本上杜绝白色污染。"在科技周中,北京市商务局表示,将着力解决白色污染问题。

  业内专家认为,塑料袋造成的"白色污染",在全世界广泛存在,是很多城市面临的环保难题。美国旧金山市的环保人士和超市老板就曾经为该不该为顾客提供塑料袋,争执几个星期。最终,美国旧金山市议会投票通过禁止为顾客提供塑料袋的法案,旧金山由此成为第一座通过这种法规的美国城市。

  根据法案规定,旧金山的超市和药店等零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解口袋,严格禁止使用化工塑料袋。据当地环保部门统计,旧金山每年使用大约1.8亿只塑料袋。禁用法案实施后,每年可节省约170万升原油,减少约1400吨垃圾。不过,使用纸袋又引起环保人士新的担忧。他们担心,将有更多的树木被砍伐,用来制造纸袋。

  美国环境保护署也指出,纸袋并不比塑料袋更环保。塑料袋的最大 "罪状"是不能生物降解,而纸袋的生产原料是树木。生产纸袋的过程会带来更严重的水污染和空气污染,而要使纸袋再循环利用,也需要耗费更多的能源。

  此外,相对于塑料袋,废弃不用的纸袋还会占据更大的空间,在通过垃圾掩埋法进行处理时,它会和大多数东西一样,难以降解。据美国林业及纸业协会估计, 2003年,美国共使用70亿个纸袋。处理这些垃圾,也是个负担。据估计,2005年,美国只有21%的纸袋实现循环再利用。

  另外,抛开环保因素不说,塑料袋的很多优点是纸袋无法比拟的,如质轻、防水、防腐蚀等。

  同时,有一些人士认为,塑料袋与纸袋也许不是一个"非此即比" 的选择题。对于某些防水、防腐蚀、油腻要求不高的物品,可以考虑使用纸袋,而另一些包装要求高的,可以考虑使用塑料袋。一句话,就是各取所长,扬长避短。

  当然,最理想的一种选择也许是,人人都拿非一次性的布袋、购物篮等容器购物,重返既无塑料袋又无纸袋的时代。但对此,有人表示,为了环保,彻底抛弃科技进步成果,利弊还不好说。而且,非一次性购物袋的清洗、携带,都将是现代快节奏生活中人们不愿意费时劳神的工作。 
 

一场由塑料袋引发的较量:要方便,还是要环保 
 
科学时报     作者:郑金武 王莉萍
 
 
    今年4月22日是第38个“世界地球日”,主题为“善待地球——从节约资源做起”。本期《资源环境》版特别刊发几篇资源节约相关稿件,以引起人们对我国资源问题的重视。

    中国为什么浪费不起?

    中国是世界上人口最多的国家,每个人只要浪费一点,总数就非常惊人。

    我国能源消费量巨大,中国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国,继美国之后的世界第二石油和电力消费大国。我国已迈入重化工业时期。这个阶段的特点之一,就是对能源和资源的需求大增,快速发展的机械、汽车、钢铁都是单位增加值能耗很高的行业。在城市化进程中,农村人口大量涌向城市,而城镇人口年均消耗能源是农村的3.5倍。

    居民消费进入新的结构升级阶段,住房面积增大、家电和轿车拥有水平提高,人均能源消耗增长。在全球新一轮产业布局中,中国正成为一个规模庞大的世界加工制造基地,一些高耗能制造业正向我国转移。

    而相对来说,中国的资源显得不足。无论是从燃油、水、电、土地等各方面来说,已不能再用原来的“中国地大物博、资源丰富”的老眼光来看了。

    在北京郊区的公路旁,废旧塑料袋遍地散乱,有的甚至飞上了树梢。张巧玲/摄

    在许多地方,麦德龙超市是唯一的塑料袋收费超市。超市在显著位置贴出提醒:麦德龙推出塑料购物袋方便您的购物,可承重25kg的小袋0.3元/个,大袋0.5元/个。

    “好吧好吧,就再多给你一只。”

    收银员经不住顾客的一再要求,又多拿出一只塑料袋。在这位顾客的购物车里,所购物品由5只塑料袋分装。

    这是本报记者日前在北京北苑物美超市看到的一幕。

    收银员赵小姐表示,类似的情形自己早就习以为常了。“虽然我们已经尽量地把塑料袋装满,以减少塑料袋使用量,但塑料袋是免费提供的,顾客大都会另外索要,一般拿回家装垃圾,我们又不能不给。”她一脸无奈。

    据中国连锁经营协会的报告数据显示,一家营业面积在8000平方米左右的大型综合超市,年消耗的包装袋成本高达40万元,全国超市行业仅包装袋一项的年消耗额就高达50亿元。

    而使用后的塑料制品大量被抛向人类赖以生存的自然环境,尤其是城镇、城郊和交通干线两侧,已形成触目惊心的“白色垃圾场”。据一些环保机构提供的数据显示,北京目前塑料袋年消费量已近100亿只,每年未经处理就进入环境的塑料袋约23亿只(约0.132万吨)、废农膜675万平方米(约0.3万吨)。

    一时间,“塑料袋收费”又被提上日程。在“方便”与“环保节约”之间,塑料袋成为一个需要作出取舍的难题。

    北京塑料袋年消费量近百亿只

    在北苑物美超市采访时,记者看到从超市里出来的顾客几乎没有空着手的,有的顾客买的东西多,就用超市的购物车推着出来。一位中年妇女提着4袋刚从超市里选购的东西,每个塑料袋都还没装满。“尽量让多装几个袋,这些塑料袋容量大,回家装东西方便,当垃圾袋也可以!”她笑着对记者说。

    “超市的塑料袋质量算是最好的,一般都会多要几个。”在接受采访的市民中,抱有这样类似想法的顾客不在少数。

    该超市的一位负责人向记者透露,超市一天的大小塑料袋使用量大约在20000个,且是免费提供的;如果每个袋子的成本按5分钱算,仅袋子每天就要花去约1000元,一年下来,超市要用去约700万个塑料袋,成本约35万元。

    或许是迫于成本的压力,该超市也要求收银员尽量把塑料袋装满,以减少塑料袋使用量。但收银员赵小姐说:“顾客往往会要求多装几个袋,有的还会另外索要。经常有顾客与收银员之间因为塑料袋的事发生争执。”

    “我们希望在4月22日地球日这天发起‘告别浪费周’活动,鼓励零售商、学校以及社区加入到减少塑料袋的行动中来,共同采取相关对策,切实减少塑料袋的使用。”北京地球村环境教育中心的池田武在接受《科学时报》采访时说,今年地球日的主题是“善待地球——从节约资源做起”,北京地球村等几家民间环保机构将鼓励人们参与到减少“白色污染”的行动中来。

    收费控制:方法虽好难施行

    “控制‘白色污染’最重要的是控制塑料袋的使用量。”环境与发展研究所一位人士说,对于有污染的生活垃圾,应提倡减量化。控制“白色污染”,最关键的还是要减少塑料袋的使用,而在塑料袋的使用上,现在处于一个放任自流的状态。

    “收费,是控制使用量最好的一种方法。”该人士表示,从目前来看,商家的免费提供是塑料袋滥用的一个最主要原因,从环境保护和社会发展的角度来看,对塑料袋采取收费措施将是目前最有效的方法。

    事实上,环境与发展研究所在2005年6月份就曾进行过一项民意调查,该调查采取在超市进行现场问卷形式,问卷的目的是研究分析顾客怎样看待减少使用塑料袋的问题。调查表明,一半以上(52.2%)的顾客同意超市对塑料袋收费,而且54%的人同意问卷中建议的超市对塑料袋收费一角钱。同时,将近99%的被调查者认为,为减少白色污染,人们应该减少使用塑料袋。有65%以上的人同意政府采取措施,对塑料袋的使用收费或上税。

    而在杭州,另一家环保机构自然之友会员小组也曾组织过一次有关超市、书店塑料袋收费可行性的调查问卷活动。调查结果显示,在超市有超过六成的被调查者表示接受塑料袋收费,而书店的被调查者则有超过七成的被调查者表示能接受收费塑料袋。

    “此结果令人欣喜。”参与调查的自然之友有关人员表示,虽然塑料袋收费不能百分百地得到公众支持,但在目前形势下,已有越来越多的市民开始重视环保,而且统计数据结果显示,在超市书店实施塑料袋收费应该是可行的。

    不过,尽管收费可以起到有效控制塑料袋使用量的作用,但许多商家在谈到塑料袋收费上,都讳莫如深。

    在采访中,许多大型超市有关人员均明确表示:“目前还不会对塑料袋收费。”面对日益激烈的市场竞争,超市在是否免费提供塑料袋的考虑上,最大的担心就是因收费而失去重要的客源。

    “考虑到消费者已经形成了免费使用塑料袋的习惯,如果突然收费,很可能引发顾客的反感,从而影响客流量。”商家也显得无奈。

    不过,也有坚持塑料袋收费的超市,总部设在德国的麦德龙超市就是其中之一。据悉,从进入中国市场开始,麦德龙就对塑料袋采取了收费措施,收费标准是小袋0.3元/只,大袋0.5元/只,质量很好,可以重复使用很长时间。此外,麦德龙超市还提供了免费的环保纸箱。

    “刚开始的时候消费者肯定不满意,认为其他的超市塑料袋都是免费的,我们收取费用不合理,但后来就理解了。”麦德龙超市有关人士表示,“其实超市生意并没有受到多少负面影响,相反顾客认为这体现了一种消费文明,这种保护环境、抵制浪费的行动本身也渐渐成为一种广受消费者欢迎的企业文化。”

    多种思路促进塑料袋减量化

    “收费只是控制塑料袋使用量的方法之一,事实上促进塑料袋减量化的方法还有很多。”池田武对记者说,“比如设立‘绿色通道’或‘无塑料袋快速收银台’,这一通道专供那些不使用塑料袋的消费者使用。与其他普通通道相比,这条通道方便了不需要使用塑料袋的消费者,减少了他们等候结账的时间。而需要使用塑料袋的消费者则不得使用‘绿色通道’。”

    池田武介绍说,北京地球村环境教育中心在2006年10月就建立了一个名为“减少塑料袋联盟”的平台,该联盟鼓励零售商、学校以及社区加入到减少塑料袋的行动中来,共同采取相关对策,切实减少塑料袋的使用。针对超市等零售商,减少塑料袋联盟会在合作商店的协助下,对相关对策的可行性进行调查。采取相关对策后,定期对其进展进行调查,以研究对策的实际可行性。

    据了解,北京目前已有多家超市参加了该联盟的活动。北京大学校内的燕园博实超市设立了“无塑料袋快速收银台”,给自己带袋子的顾客提供较短的等候结账时间。家乐福方圆店设立了“环保绿色通道”,给自己带袋子的客户提供较短的等候结账时间,同时在收银台销售可重复使用购物袋,以促进顾客重复使用袋子。

    而在超市发阜成路店,消费者在付款时每拒绝使用塑料袋一次,即可在当次购物小票上印章一枚,集齐7个印章小票即可在服务台处换取礼品一份。

    此外,还有一些超市采取的做法是:当消费者消费满20元时,对不用塑料袋者反利一元,同时对购买小件商品者将不提供塑料袋。或者当消费者在收款台前拒绝使用商店提供的塑料袋时,消费者的会员卡就会获得增加积分的奖励。

    “通过参与这个活动,合作商店将因知名度提高和减少购买塑料袋的成本而受惠。”池田武说,“之前许多商店因为难以掌握消费者的反映及措施的可行性和可持续性,不敢采取相关对策。考虑到这个事实,‘减少塑料袋联盟’将充分利用联合的优势及经济效益,促进更多商家的加盟,以共同采取减少塑料袋的措施。”

    池田武希望在今年的地球日活动期间,能吸收到20家以上零售商加入“减少塑料袋联盟”,从而使这些零售商一年后其塑料袋使用量减少15%。

    可降解塑料应用存疑

    目前,我国的“白色污染”形势日益严峻。专家指出,塑料袋长期残留在土壤中,导致环境恶化,填埋后的场地由于地基松软,垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下,污染地下水,危及周围环境。

    随着“白色污染”的加剧,人们纷纷把目光转向可降解塑料的生产和应用。不过有人指出,可降解塑料仍不能解决污染问题。“所谓的可降解塑料袋,也只是相对而言。”

    据了解,我国目前使用的塑料制品的降解时间至少需要200年,一般的大超市都使用环保型可降解塑料袋,虽然它的降解速度快一些,但大约也需时10年,还是会污染土壤和水质,而由此带来的土壤降解更会祸及子孙后代。

    国家塑料制品质量监督检验中心副主任翁云宣向记者介绍说,可降解塑料技术是在塑料的生产过程中加入一定量的添加剂,如光敏剂、淀粉等原料,这样,可降解塑料制品在使用完并废弃在大自然中暴露3个月后,可由完整的形状分解成碎片。

    但也有专家认为,这项技术最大的缺陷是,这些碎片不能继续降解,只不过是由大片变成小片,不能从根本上胜任消除白色污染的任务。

    对于采取可降解塑料技术,有关环保人士也指出,任何一种替代品在其生命周期中(从提取或生产其原材料的阶段、产品生产阶段、消费阶段到废弃后处理阶段)都会产生一定的环境影响,不应仅从其被使用后是否易处理、易降解来考虑。所以,无论采用任何一种替代品,如果人们不改变无控制地滥用浪费习惯,就会造成“拆东墙补西墙”的后果,甚至进一步恶化。最好的解决方法就是塑料袋消费量的“源头减少”。

    促进废旧塑料回收利用

    废旧塑料回收利用难,是“白色污染”的另一原因。专家指出,目前废旧塑料的回收,主要以经济价值较高的PET瓶(可乐瓶等)等为主,而塑料袋由于其价值较低,只有很少部分被回收,大部分被当做垃圾丢弃。

    上海市市容环境卫生协会会长施振国曾以“废弃塑料袋管理立法研究”为题,对废旧塑料袋的回收利用问题作过专题研究。他指出,事实上,作为塑料薄膜制品之一的塑料袋,其再利用的方式很多,使用最广泛的方式是熔融再生利用。不过,目前废弃塑料袋的回收利用在废弃塑料制品中占的比例甚微,只有部分垃圾压缩站、垃圾堆场对废弃塑料袋进行分拣回收。

    施振国说,塑料袋的回收利用率低,其原因是多方面的。塑料袋使用消费面广,集中度低,回收难度大,且回收利用收益小,连小商贩都不愿意投资废旧塑料袋的回收利用。

    此外,塑料袋交售、回收、加工利用各个环节不畅通,缺乏回收网点和较正规加工利用场所,目前部分收购、加工完全是一种自发的行为和原始落后的方式。据悉,生产塑料袋的工艺简单,只要将塑料粒子吹塑成塑料薄膜,然后由制袋机裁割成相应规格即可。生产塑料袋的投资小,制粒机、吹塑机、制袋机、压料机等设备配齐也就10万元左右。同时,由于设备少,占地也很有限,因而家庭作坊式的生产模式普遍存在。这也增加了管理的难度。

    施振国表示,目前,政府管理部门也尚无回收废弃塑料袋等薄膜制品的组织管理办法,且缺乏政策引导和鼓励措施,致使大量塑料袋使用后被弃之于四周或混入垃圾桶,形成“白色污染”。

    从国外的经验看,回收和再生利用是各国解决塑料袋等包装废物问题的主要措施。据介绍,一些发达国家根据生产者和销售者负担为主的原则,由生产者和销售者提供资金对包装废物进行回收、再生利用和处置等。根据“污染者负担”原则,生产者和销售者要对其产品的整个生命周期负责,有回收和再生利用其产品的义务,负担回收和再生利用的费用。

    施振国表示,国外的经验对我们有借鉴意义,我国应通过制度创新,依法管理,实现废弃塑料袋的减量化,回收利用的网络化、资源化,并形成废弃塑料袋资源回收的市场运作机制,促进废弃塑料资源回收利用产业化的发展。 [ 2007年4月18日 ] 

    


 

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